資深媒體人陳文茜日前在馬英九基金會主辦的重振台灣競爭力論壇上,點出了台灣教育缺乏面對國際化以及大數據時代的長遠教育規畫。與國際潮流脫節的教育方向,等於是剝奪了台灣下一代面對世界的競爭力,而這樣缺乏規畫的教育困境,對未來台灣的經濟發展將造成極大的傷害。
誠如陳文茜所言,推動雙語教學,及培養對於程式語言的基本認識,在台灣目前教育體系中,完全看不出任何有系統的教育方針。放眼全台,推動雙語教學的公立學校少得可憐,而學校就算有安排基本電腦課程,不只學習內容沒有系統性的教學課綱可以參考,許多學校連設備都不敷使用。
政府不是沒有注意到國際化的教育需求,只是所有的政策除了口號之外,能夠落實的實在有限。在國發會去年底提出的二○三○雙語國家政策發展藍圖中,教育部喊出了五大策略,其中「促進教育體系國際化,讓世界走進來」的策略,強調未來要鼓勵大學進行國際交流,讓學生有更多機會接觸英語。這樣的策略其實早就行之有年,而成效也遠不如預期。如果把已經在做而且不算成功的政策也提出來充數,政府的雙語教育政策要如何令人期待?無奈的是,教育部寧可配合政治議題推動東南亞語言和母語教學,而把應該好好規畫的雙語課程計畫,拿過去的資料隨便虛應故事。
英語能力和基礎的電腦知識,是這一個世代的學童必備的基本能力。將這兩種課程正式納入課綱,不只刻不容緩,更不能只是做表面功夫。根據內政部統計,每年平均有廿萬學童進入小學就讀,因此每拖延一年,就有廿萬學生的受教機會受到影響。
如果說推動雙語教學會遇上外師難求的困境,在有資訊王國之稱的台灣要找到能夠為孩子提供電腦課程的老師,應是輕而易舉的事。在大數據的時代,全球各國都越來越重視電腦相關課程。以美國為例,許多州都正式立法,將電腦課程列為國中國小的必修課。在全美率先立法規定國小學生都必須學習電腦的維吉尼亞州,全州學童一旦進入公立學校體系,從幼稚園開始一直到高中畢業,每學期都必須參加至少一門電腦課,甚至允許高中生可以用自己上過進階的程式語言課程,來取代傳統數理科目。政府訂立教育法規將電腦課程列入全州標準課綱中,目的在避免下一代學子因家庭所得差異,連基本技能都無法獲得公平學習機會。
反觀台灣,到目前為止,有機會學習英文跟電腦課程的孩子,還是來自經濟條件比較優渥的家庭。如果人才是經濟發展的根本,而人才的養成需要教育政策能夠呼應時代的需求,透過教育讓所有具有潛力的學生都能公平受到栽培,難道不是制定教育政策的目的?
台灣的政治紛擾已經讓所有的政策都只求看到快速的回報,不願考慮長遠的發展。如果台灣不能盡快將英語和電腦技能提供給下一代,恐怕不出十年,台灣可能連現在還保有的一點點人才優勢,都會消耗殆盡。沒有競爭力的人才,台灣又如何會有條件去思考未來的經濟發展方向?